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    行政法案例  
    不當收回出租車車主經營權武漢市客管處被判行政違法
    出處:法律顧問網·涉外www.yjl6.com     時間:2010/9/7 16:40:00

    法制日報武漢5月20日電 記者胡新橋 實習生劉志月 近日,湖北省武漢市5名出租車個體經營戶收到了武漢市硚口區人民法院的行政判決書:武漢市客運出租車管理處(以下稱“客管處”)收回其經營權的具體行政行為主要證據不足、違反法定程序,應予撤銷。

    2007年5月11日,武漢市客管處以5名個體戶未在規定時間(按照雙方簽訂的《武漢市客運出租汽車經營權有償出讓合同》為每年的4月30日之前)內繳納出租車經營權有償出讓金為由,向他們寄出了催繳通知書,要求他們在3個工作日內繳清出讓金,逾期不繳納,將收回其經營權。該通知寄出后被退回。同年6月20日,客管處發文決定收回5名個體戶的客運出租車經營權,并限期辦理有關注銷手續。6月21日,客管處就此事在當地媒體進行了公告。

    作為5名個體戶的訴訟代理人,陳端邦說,當初是他幫助這5名個體戶繳納出讓金的,但當時客管處工作人員以“本人未到場”不予辦理,而雙方簽訂的合同中并未規定不允許代繳;之后他又兩次到客管處繳納都未被受理,由此造成他們逾期未繳納的事實。

    陳端邦認為,他們繳納出讓金被拒、隨后個體經營權被收回,是把營運的出租車型由富康換為捷達帶來的連鎖反應(見本報2009年7月15日六版《武漢出租業不用富康車不許營運只能用“本地造”被指行政濫權》)。

    陳端邦告訴記者,5名個體戶的家庭地址因拆遷已發生變動,所以客管處的催繳通知被郵局退回;同時,客管處決定收回其經營權的文件發往了各客運出租汽車經營企業、個體經營者,但是5名個體戶均未收到。

    武漢市硚口區人民法院審理后認為,5名個體戶雖未按時繳納出讓金,客管處有責任和義務查明事實真相,并履行相應的法律程序予以告知;依據行政處罰法,客管處在作出收回出租車經營權的決定前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利,而5名個體戶享有的這項權利未能得到保護。因此,法院認定客管處的具體行政行為“主要證據不足、違反法定程序,依法應予撤銷”。

    法院判決,撤銷武漢市客管處在當地媒體公告的收回5名個體戶經營權的具體行政行為。


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